一念“扫”字经 铲除黑恶势力滋生土壤

对村（社区）党组织书记涉黑涉恶、确属“村霸”的，坚决依纪依法严肃处理，按程序进行罢免。全面设立软弱涣散村纪检委员，积极开展对有违法违纪记录村、社干部清退工作，并指导各镇街做好清退后的补选工作。

二念“治”字经 治理软弱涣散基层组织

针对排查确定的软弱涣散村、乡村振兴重点村等，按照一村一策制定整顿方案，落实扫黑除恶工作。

严格落实候选人联审机制，会同各相关部门，对镇街推荐村（居）“两委”干部初步人选进行严格审查。

按照人员固定、时间固定、地点固定的要求，每位区委常委带头挂点一个镇街、联系一个村，示范带动镇街领导干部、驻点团队干部和辅助团队成员，每周深入村（社区）开展驻点联系工作，及时解决群众反映的问题。

三念“建”字经 建立农村治理长效机制

研究制定农村基层干部履职尽责监督管理若干意见，明确把从事管理的农村基层干部纳入监督范围，对突出存在的参与“两违”建设、违反“三资”管理规定以及其他不作为、慢作为、乱作为等3大问题21种情形进行责任追究，引导农村基层干部履职尽责。

进行挂点包片督导检查，重点督导开展扫黑除恶专项斗争、整顿软弱涣散基层党组织、落实三年行动计划等重点工作完成情况，做到边检查、边反馈、边督促整改。

制定关于深化农村党组织建设、强化农村党组织领导核心地位的意见，明确村党组织是村各种组织和一切工作的领导核心，进一步明晰村基层组织的职责清单，规范议事决策程序，建立健全班子联席会等日常管理规章制度，推动基层组织建设全面进步、全面过硬。

建立农村治理长效机制