“我们只是想减少点赔偿，所以编造了这样的话，现在知道错了，我们愿意配合政府对被破坏的生态环境进行修复赔偿。”面对检察官出示的卫星遥感监测结果，袁某福、陈某直、胡某山承认了自己的“谎言”。近日，在我院的助力下，开福区政府就一起非法占用农用地案，与赔偿义务人袁某福等三人达成生态环境损害赔偿协议。这是长沙市内五区以磋商方式达成的首例涉林生态环境损害赔偿案。

经审查，袁某福、陈某直、胡某山共同在开福区某水库下征收红线范围土地开设卸土场，自2016年7月起至案发，共获取非法盈利180余万元。因上述卸土场逐渐堆满无法继续消纳，2018年5月至2018年12月期间，袁某福、陈某直、胡某山在未经林业、国土等主管部门的同意，且未办理《使用林地审核同意书》的情况下，擅自在某山场开辟卸土场倾倒渣土，导致该山场被非法占用林地，占用地原有山体被破坏。该案于2021年4月16日立案侦办，我院第一检察部检察官在审查中认为，袁某福、陈某直、胡某山的行为有损害公共利益嫌疑，遂将此案线索移送至本院公益诉讼检察部门。

收到线索后，我院公益诉讼检察官迅速调查踏勘被毁林地现场，确认违法事实涉及主体后，于2021年6月11立案民事公益诉讼，并向区环境保护委员会移交了案件线索。经调查，“袁某福、陈某伟、胡某山涉嫌非法占用农用地案”属于生态环境损害事件，符合启动生态环境损害赔偿条件。

就在检察官与区政府、区农业农村局积极对接赔偿细节时，2021年8月24日，袁某福等三人向区农业农村局提交了《关于生态环境损害赔偿申请书》，主动提出愿意承担该地块生态修复相关费用。然而，三人表示被非法占用的地块属于“过火林地”，要求酌情减少赔偿数额。

获悉三人的要求后，承办检察官明确表示：“该地块是否真的属于‘过火林地’，不能仅凭只言片语就定论，我们检察机关会进一步核实的。”

经与当事人协商一致，我院委托中国科学院空天信息创新研究院对涉案林区、涉案时段、林地长势等情况进行分段卫星遥感监测，清晰分辨出涉案林地由茂密的植被被逐步蚕食毁坏的过程，推翻了袁某福等人声称该地为“过火林地”的谎言。另一方面，承办检察官积极与区生态环境分局、区环委会、区农业农村局、青竹湖街道以及天胜社区等单位对接，先后多次到现场进行了勘察，经鉴定，袁金福等人的行为导致非法占用林地42.56亩，所造成的林业资源生态系统服务功能损失为495424.30元，侵占该部分林业资源时应缴纳的森林植被恢复费用为567420元，共计1062844.3元。

在有力的证据面前，袁某福等三人无话可说。结合相关证据及湖南省环境保护科学研究院的鉴定报告，我院与生态环境、环委会、农业农村、街道等部门对三人提交的《生态复绿方案》展开专家评议，并确定该方案可实施后，于2021年11月24日上午，助力开福区政府与袁某福等人达成生态环境损害赔偿协议，协议要求袁某福等人在2021年12月底前对受损林地实施系统性生态修复措施，并承担所有费用。

2021年12月13日，该案于开福区法院开庭审理，检察官指控，被告人袁某福、陈某伟、胡某山违反土地管理法，非法占用林地，改变占用林地用途，造成林地大量毁坏，数额较大，三被告人的行为涉嫌构成非法占用农用地罪，因三人主动投案，且到案后自愿认罪认罚，并积极配合政府部门实施复绿工作，建议法院综合考虑三被告人的量刑情节。法院采纳了我院公诉意见，被告人袁某福、陈某伟、胡某山分别被判处八至六个月不等有期徒刑，没收扣押在案的违法所得，并处罚金。

我国从2016年起逐步试行推广生态环境损害赔偿制度。此前，单位或个人因非法行为造成生态环境损害的，只受行政或刑事处罚，不对环境损害进行赔偿和修复。开福区生态环境委员会办公室相关负责人表示：“检察机关坚持落实好生态环境损害赔偿制度，有力破解了环境受损、群众受害、政府买单的困局。

下一步，我院将不断深入推进生态环境损害赔偿制度，继续以高压态势打击生态环境损害行为，将“环境有价，损害担责”落到实处，让侵占生态环境的违法者得到应有惩处，守护开福的绿水青山。